Отношения Украины с соседями – гремучая смесь из исторических обид, цивилизационных противоречий и политических манипуляций.
Самая запущенная ситуация, разумеется, на российском направлении, но и с другими ближними государствами у Киева не все гладко.
Поэтому “Обозреватель” начинает цикл материалов, посвященный проблемам и перспективам отношений Украины с соседями.
В первом из них пойдет речь о Польше – стране, в которой работают около миллиона украинцев.
В последние годы между Киевом и Варшавой то и дело вспыхивают конфликты, а в промежутках между ними наступает наэлектризованное затишье.
Дискриминация украинцев в Польше
Регресс наблюдается не во всех сферах украинско-польских отношений. К примеру, Варшава по-прежнему занимает однозначную и жесткую позицию относительно агрессии России, выступает в поддержку санкций и размещения миротворческой миссии ООН на Донбассе.
В свою очередь украинские мигранты спасают соседнюю страну от острейшего дефицита на рынке труда. В Национальном банке Польши полагают, что работники из Украины оказывают положительное влияние на платежный баланс и темпы инфляции.
Варшава, само собой, поощряет эту тенденцию и упростила правила сезонного трудоустройства для украинцев, зарплаты которых в последние месяцы увеличились в среднем на 14-25 злотых в час.
Статистика показательна: за последние три года количество заробитчан из Украины возросло в четыре раза и сейчас, по оценкам Польши, составляет около миллиона человек. Для Киева это палка о двух концах. С одной стороны, Украина теряет трудовые ресурсы, с другой – мигранты поддерживают стабильность гривни, обеспечивая приток валюты в страну. По данным НБУ, в 2016 году “заробитчане” отправили в Украину более $5,4 млрд, а это на 5,3% больше, чем в 2015-м.
Но на фоне активизации трудовой миграции в Польше все чаще фиксируются случаи дискриминации украинцев. Например, в магазине города Барлинек повесили табличку, призывающую проверять выходцев из Украины на кассе. В августе в Люблине поляки избили девушку за украинский язык, а чуть ранее – напали на студента из Украины. Не так давно из-за “неправильной национальности” избили и украинца в Гданське. Список можно продолжать – это только самые громкие происшествия последних двух месяцев.
Более того, периодически в Польше фиксируют акты вандализма в знаковых для Киева местах: консульстве, возле памятника бойцам УПА, на украинских кладбищах. Аналогичные инциденты происходят и в Украине: в 2017 году жертвами вандалов стали четыре польских мемориальных объекта.
Украину не пустят в Европу?
Главная причина роста антиукраинских настроений в Польше – политическая конъюнктура. Давние обиды и претензии подпитываются на общенациональном уровне. Еще зимой глава правящей партии “Право и справедливость” (ПиС) Ярослав Качиньский заявил, что будущее украино-польских отношений под вопросом, и более того – Киев с Бандерой не войдет в Европу. Летом глава МИД Польши Витольд Ващиковский почти слово в слово повторил этот месседж.
“Наше послание очень четкое: с Бандерой в Европу вы не войдете. Мы говорим об этом и громко, и тихо. Мы не будем повторять ошибок 1990-х годов, когда были определенные проблемы в отношениях с Германией и Литвой. Я имею в виду статус польских меньшинств в этих странах. Уже имея такой опыт, мы будем твердо требовать от Украины, чтобы все дела были улажены до того, как Киев будет стоять у ворот Европы с просьбой о членстве”, – отметил Ващиковский.
Противоречия между Украиной и Польшей обострились в позапрошлом году, как раз когда к власти пришла ПиС, от которой баллотировался и президент Анджей Дуда. Нынешнее руководство неоднозначно восприняло тесное сотрудничество официального Киева с руководителями Польши былых лет, например, с экс-вице-премьером Лешеком Бальцеровичем.
Что еще более важно – “Право и справедливость” является консервативной партией, которая ориентируется на правый электорат. А для него вопрос исторической памяти, как правило, принципиален. В итоге борьба ПиС за политические очки периодически выливается в игру на антиукраинских настроениях.
Конечно, это позиция не всей политсилы. Правящая партия очень большая и неоднородная. Но определенная ее часть действительно склонна манипулировать украинско-польскими противоречиями, дабы не потерять поддержку правых избирателей.
“Варшава обвиняет Киев в том, что он начал кампанию героизации ОУН-УПА, что неприемлемо для поляков. Украина обвиняет Польшу в том, что кампания по шельмованию ОУН-УПА необоснованная. И в результате возникла перманентная напряженность, которая рождает разного рода конфликты”, — отметил в беседе с “Обозревателем” дипломат, председатель правления фонда “Майдан иностранных дел” Богдан Яременко.
Самоизоляция Варшавы
Страны стали заложниками политической игры на национальной памяти. Оставить историю историкам и отойти от политизации той же Волынской трагедии – идеальный, однако уже маловероятный сценарий. Вероятнее всего, украинско-польские споры по этому поводу сохранят хронический характер.
“К сожалению, при нынешней власти в Польше вряд ли мы можем надеяться на отношения стратегического партнерства, как это было при Дональде Туске. “Право и справедливость” часто обращается к болезненным вопросам истории. Поэтому время от времени будут возникать напряженные ситуации”, – пояснил нам дипломат, глава правления ГО “Європейський Рух України” Вадим Трюхан.
Кстати говоря, курс ПиС привел к деградации не только отношений с Киевом. Польша рассорилась и с ядром Европейского Союза, в частности, с Германией. По сути, речь идет о самоизоляции Варшавы, и повлиять на этот процесс Украина не способна.
Единственный вариант – попытаться не допустить серьезного обострения на польском направлении и сместить акцент с исторических вопросов на варианты взаимовыгодного сотрудничества.
Последние новости